Hanna Nieminen, Anna Strandell ja Maija Tiitu
Suomen ympäristökeskus SYKE
Yhdyskuntarakenteen
seurannan aineistot (YKR) erilaisten ilmiöiden tutkimisessa
Mistä ja minne työssäkäyntivirrat suuntautuvat Suomen
alue- ja yhdyskuntarakenteen eri osissa? Mitkä ovat yhdyskuntarakenteen
ilmastovaikutukset? Miten työpaikat ovat kehittyneet Tampereen
yhdyskuntarakenteen vyöhykkeillä? Miten liikenneonnettomuudet sijoittuvat
kaupunkien yhdyskuntarakenteen eri vyöhykkeille? Esimerkiksi näihin kysymyksiin
on etsitty vastauksia seuraavissa YKR-aineistoja hyödyntävissä
esimerkkihankkeissa ja -selvityksissä.
YKR-aineistoilla voidaan analysoida ja seurata rakennetun
ympäristön tilaa ja ajallisia muutoksia sekä ennakoida tulevaa kehitystä.
Aineistoja hyödynnetään muun muassa aluesuunnittelussa ja -kehittämisessä,
alue- ja yhdyskuntarakenteen tutkimuksessa, rakentamiseen liittyvien lupien ja
avustusten tausta-aineistona sekä erilaisissa vaikutusten arvioinneissa.
Seuraavaksi esitellään tuoreita YKR-aineistojen käyttöesimerkkejä eri
mittakaavatasoilla. Esimerkit osoittavat YKR-aineiston monipuoliset
käyttömahdollisuudet, mutta niissä on pohdittu myös aineistoihin liittyviä
epävarmuuksia ja haasteita.
Keväällä 2020 päättyneessä Alueellisen liikkuvuuden ja monipaikkaisuuden mahdollisuudet ja seuraukset -hankkeessa on selvitetty työn
ja työvoiman alueellista liikkuvuutta ja monipaikkaisuuden nykytilaa.
Hankkeessa tuotettiin YKR-aineiston työmatkatietojen avulla verkkokartta työssäkäynnin
alueellisesta rakenteesta, jonka avulla voidaan hahmottaa muun muassa työvoiman
alueiden välistä liikkumista. Verkkokartan työmatkatiedot pohjautuvat
tilastoon, jossa on hieman yli 2 miljoonaa kodin ja työpaikan sijaintiparia
vuodelta 2015. Tiedot päivittyvät 2–3 vuoden viiveellä, ja joulukuussa 2019
YKR-aineistojakeluun päivittyivät vuoden 2017 työvoimatiedot. Hankkeen
loppuraportissa kirjoittajat pohtivat käytetyn aineiston haasteita ja
esimerkiksi sitä, ettei YKR-aineistossa ole huomioitu liikkuvaa työtä ja osa
työpaikoista on tarkemman tiedon puuttuessa kiinnitetty asuinkuntaan tai
yrityksen päätoimipaikkaan.
Hankkeen loppuraportti: Työn ja työvoiman alueellinen liikkuvuus ja monipaikkainen väestö (2019).
Yhdyskuntarakenteen
ilmastovaikutusten arviointi
Tampereella on laadittu yleiskaavatyön tueksi
yhdyskuntarakenteen tuottamien ilmastovaikutusten arviointimenetelmä, jonka
avulla saadaan tietoa sekä nykyisen että tavoitellun yhdyskuntarakenteen
päästövaikutuksista. Mallinnustyön lähtökohtana on YKR-ruutuaineisto, johon on
yhdistetty kaupungin omia aineistoja.
Arviointimenetelmän tuottamisesta vastaavat Ubigu Oy,
Gispo Oy ja Tietotakomo. Lähestymistapa mahdollistaa tarkan päästölaskennan,
mutta hankkeen loppuraportissa kehittäjät pohtivat nykymuotoisen YKR-aineiston
ja yleisemmin tilastotiedon käytön haasteita päästölaskennassa. YKR-aineisto
päivittyy nykyisellään parin vuoden viiveellä ja aineistossa käytettävät
salaukset vaikuttavat päästölaskennan tuloksiin. Parhaat tulokset heidän
mukaansa saadaan yhdistämällä sekä paikallisia kuntien omia että kansallisia
aineistoja.
Hankkeen loppuraportti: Tulevaisuuden yhdyskuntarakenteenilmastovaikutusten arviointi (2019).
Kasvihuonekaasupäästöt ruuduittain Tampereella 2019. Lähde: Tulevaisuuden yhdyskuntarakenteen ilmastovaikutusten arviointi -raportti (2019). / Klikkaa kuvaa suuremmaksi |
Elinvoiman vyöhykkeet Tampereen kaupunkiseudulla
Pirkanmaan ELY-keskuksen toteuttamassa Elinvoimanvyöhykkeet Tampereen kaupunkiseudulla -tarinakartassa on tarkasteltu
työpaikkojen ja työikäisen väestön sijoittumista Tampereen kaupunkiseudun
taajama-alueella vuosina 1990–2015. Muutoksia tutkittiin hyödyntämällä SYKEn yhdyskuntarakenteen vyöhykkeet -paikkatietoaineistoa, joka on muodostettu
luokittelemalla ja yhdistelemällä yhdyskuntarakenteen seurannan 250 x 250
metrin ruutuja jalankulku-, joukkoliikenne ja autovyöhykkeisiin muun muassa
keskustaetäisyyden ja joukkoliikenteen palvelutason perusteella. Vyöhykkeet
kuvaavat mahdollisuuksia käyttää eri liikkumismuotoja. Analyysi paljastaa esimerkiksi, että vuoden
2010 jälkeen työpaikat ovat alkaneet vähentyä Tampereen keskustassa ja
lisääntyneet merkittävästi autovyöhykkeellä. Samalla joukkoliikennevyöhykkeen
työpaikkamäärän kasvu on pysähtynyt.
Kuvakaappaus Elinvoiman vyöhykkeet Tampereen kaupunkiseudulla -tarinakartasta. / Klikkaa kuvaa suuremmaksi |
Liikenneturvallisuus
ja yhdyskuntarakenne Espoossa
Espoon kaupungin tilaamassa selvityksessä Destia Oy on
tarkastellut yhdyskuntarakenteen vaikutusta liikenneturvallisuuteen Espoossa sekä
kahdeksassa muussa kaupungissa Suomessa.
Lisäksi työssä on analysoitu, millaisia liikenneonnettomuuksia on
tapahtunut Espoossa eri yhdyskuntarakenteen vyöhykkeillä. Analyyseissa on
hyödynnetty YKR-aluejakoja ja -vyöhykkeitä sekä -seuranta-aineistoja. Tietoihin
on yhdistetty eri lähteistä kerättyjä tietoja liikennemääristä ja
tieliikenneonnettomuuksista (mm. Espoon kaupungin omia aineistoja ja Destian
ylläpitämästä iLiitu-palvelusta).
Kaupunkirakennetta ja liikenneturvallisuustekijöitä
tutkittiin 250 x 250 metrin tilastoruutuihin yhdistelemällä väestötietojen
lisäksi liikenneonnettomuus- ja muita aineistoja. Tarkastelu paljastaa muun muassa, että suurimmat onnettomuusmäärät esiintyvät
aluekeskusten ympäristössä. Onnettomuustiedoista havaitaan, että
henkilövahinkoon johtaneiden jalankulkija- ja polkupyöräonnettomuuksien määrät
keskittyvät taajama-alueille. Lisäksi työssä tarkasteltiin Espoon
taajamakeskuksien eroavaisuuksia vertailemalla jalankulkuvyöhykkeellä tapahtuneita liikenneonnettomuuksia.
Miten saan
YKR-aineiston käyttööni?
Kunnat, maakuntien liitot, ELY-keskukset, muut
viranomaiset, oppilaitokset ja yritykset hyödyntävät laajasti YKR-aineistojen
tietosisältöä Elinympäristön tietopalvelu Liiterin kautta. Lisäksi aineistot
ovat ladattavissa paikkatietona erillisestä latauspalvelusta. Aineistojen
käytöstä on tehtävä Liiteri-sopimus, josta saa lisätietoa Liiterin sivuilta tai
ottamalla yhteyttä SYKEn alueidenkäytön tietojärjestelmien neuvontaan
sähköpostilla alu_tuki(at)ymparisto.fi.
Tietojen päivitysaikataulu löytyy Liiterin nettisivuilta
kohdasta Liiterin ja YKR-aineistojakelun päivitysaikataulut ja tietosisällön
tarkempi kuvaus sivulta Yhdyskuntarakenteen seurannan aineistot. Vinkkejä aineistojen käyttöön voi saada SYKEn
vuosittaisista tietopalvelu Liiterin koulutuksista. SYKEn alueidenkäytön
tietojärjestelmien tiimi myös opastaa aineistojen käyttöön liittyvissä
sopimusasioissa ja mahdollisissa ongelmatilanteissa.
Nykyinen YKR-aineistosopimus Tilastokeskuksen kanssa sekä
Liiteri-sopimukset SYKEn ja sopimusasiakkaiden välillä päättyvät vuoden 2020
lopussa. Uudet sopimukset ovat parhaillaan valmisteilla ja siinä yhteydessä
myös YKR-aineiston tietosisältöön ja päivitystiheyteen on tulossa joitakin
parannuksia.
Tässä kirjoituksessa esitellyt esimerkit kuvaavat vain
pientä osaa YKR-aineistojen hyödyntämismahdollisuuksista. Miten sinä olet
hyödyntänyt YKR-tietoja? Kommentoi alle kokemuksiasi.